Kaupunkikehityslautakunnan päätöksiä 8.2.2024

Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettaminen / Asemakaavan muutos Mannilantie 26–28

Kaupunkikehityslautakunta päätti asettaa Keskuskorttelin 126 tonttia 10 koskevan asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäväksi ja pyytää lausunnot pöytäkirjassa mainituilta toimijoilta.  

Kaavamuutoshankkeen tavoitteena on tutkia suunnittelualueen maankäytön tiivistämismahdollisuuksia sekä uudisrakentamisen että purkavan saneerauksen kautta. Valtion virastotaloa esitetään suojeltavaksi. Tontin keskiosasta purettavan rakennuksen paikalle ja sen eteläosaan nykyiselle pysäköintialueelle suunnitellaan aiempaa tehokkaampaa uudisrakentamista: rakennus poliisin tarpeisiin, pysäköintiä ja asuinkerrostaloja. Hanke toteuttaa osaltaan Keskustan osayleiskaavan tavoitteita kehittää ekotehokas, taloudellinen ja toimiva kaupunkirakenne eheyttämällä ja tiivistämällä keskusta-aluetta.

Kaavamuutoksen myötä tontille suunnitellaan osoitettavan kerrosalaa yhteensä noin 11 600 k-m2, josta on liike-, palvelu- ja toimistotilaa yhteensä noin 4600 k-m2 ja asuintilaa korkeintaan 7000 k-m2. Kaavamuutoksen myötä työpaikkojen määrän alueella arvioidaan kasvavan 290 työpaikkaan. Uusia asuntoja arvioidaan tulevan noin 120 ja asukkaita 230. Kaavamuutos mahdollistaa osaltaan laadukkaamman ja monipuolisemman kaupunkiympäristön rakentumisen sekä poliisin toimintojen säilymisen Järvenpäässä. Mannilantien ja Huvilakadun kulmaukseen osoitetaan myös uusi katuaukio, joka nimetään asemakaavassa Tapiola-aukioksi.

Kaupunkikehityksen vuoden 2024 talousarvion käyttösuunnitelma

Kaupunkikehityslautakunta päätti hyväksyä kaupunkikehityksen käyttösuunnitelman, joka sisältää Kaupunkikehitystä koskevan karsimattoman investointiosan.

Kaupunkikehityksen hyväksytyssä talousarviossa toimintatuotot olivat 2 787 870 euroa, valmistus omaan käyttöön 1 119 000 euroa, toimintakulut 14 579 838 euroa ja toimintakate –10 672 968 euroa. Investointiohjelmasta karsitaan kaupunginvaltuuston marraskuussa 2023 tekemän päätöksen perusteella vuosilta 2024–2027 yhteensä 40 miljoonaa euroa. Tätä koskeva muutos investointiohjelmaan tuodaan päätöksentekoon erikseen. Uusia sitoumuksia investointihankkeisiin ei tehdä ennen muutoksen käsittelyä kaupunginvaltuustossa.

Merkittävinä muutoksina Kaupunkikehityksen talousarviossa määrärahoissa on otettu huomioon vuodesta 2024 eteenpäin lisäsopeutukset, jotka on kohdennettu vuosille 2024–2025 vuosittain 563 000 euroa yhteensä 1,126 miljoonaa euroa. Lisäksi vuodesta 2025 alkaen toimintakatteeseen tehdään kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti lisäsopeutusta 41 000 euroa. Näiden lisäksi erillisvuokrauksen päättäminen Y-säätiön kanssa poistaa toimintatuottoja välivuokrauksen päättämisessä 540 000 euroa ja toimintakuluja samalla summalla. Maankaatopaikkatuloja on budjetoitu vuodesta 2024 eteenpäin 100 000 euroa vähemmän vuosittain. Rakennuslupatuottoja on budjetoitu 400 000 euroa vähemmän vuodelle 2024. Keski-Uudenmaan Ympäristökeskuksen yhteistoimintakorvausten kasvu kasvattaa menoja vuosittain 67 000 euroa.

Maakauppasopimusten siirtomaksuja on budjetoitu 175 000 euroa vuodelle 2024 ja 109 000 euroa vuodelle 2025 toimintatuottoja lisäävästi. Lisäksi tuottomenetyksiä kompensoivina toimina on vuodelle 2024 merkattu –170 000 euroa ja vuodelle 2025 puolestaan –121 000 euroa. Nämä tekevät yhteensä –291 000 euroa ja ne leikataan henkilöstökuluista.

Kaupunkikehityksen käyttötalous on valtuuston hyväksymän talousarvion mukainen vuosille 2024–2027 ja toimintakate on valtuuston päätöksen mukainen 43 856 390 euroa.

Kaupunkikehityslautakunnan lausunto karsitusta investointiohjelmasta 2024–2033

Kaupunkikehityslautakunta päätti antaa lausuntonaan pöytäkirjan liitteenä olevan lausunnon investointiohjelmasta huomioiden kaupunkikehityslautakunnan tekemät muutosehdotukset, jotka on esitetty tiedotteen lopussa.

Marraskuun 2023 kaupunginvaltuuston käsittelyn jälkeen kunnallistekniikan investointiohjelmaan tehtiin seuraavat muutokset:

Karsinta

• Lepola III + Maamiehenkatu, uudet alueet –690 000 eur vuodelta 2027

• Jampan keskus, Mahlapolku uudet alueet –500 000 eur vuosilta 2025–2026

• Kunnallistekniikan jakamaton, uudet alueet –100 000 eur vuodelta 2027

• Hulevesirakenteet, uudet alueet –50 000 eur vuosilta 2025–2027, yht. –150 000 eur

• Haarajoen silta, uudet alueet –125 000 eur vuodelta 2025

• Sävelpuisto, infran peruskorjaus –367 000 eur vuodelta 2024

• Kunnallistekniikan suunnittelu, infran peruskorjaus –125 000 euroa vuosilta 2024–2027, yht. –500 000 eur

• Pilaantuneet maa-alueet, infran peruskorjaus –100 000 eur vuodelta 2027

• Päällystystyöt, infran peruskorjaus 1 milj. eur vuosilta 2024–2027

• Katuvalaistuksen saneeraus –300 000 eur vuosilta 2025–2026

Yhteensä 3,832 milj. eur

Tuotot

• Sahankaari, infran peruskorjaus +200 000 eur ulkoisia tuloja vuodelta 2025

• Loutinojan hulevesirakenteet vaihe 2 +200 000 eur vuodelta 2025

• Pyöräilyn kehittämisohjelma–>Kinnarinpolku jk+pp +200 000 euroa vuodelta 2025

Yhteensä 400 000 eur

Siirrot

• Ainolan läntiset alueet Asemakylä, uudet alueet 400 000 eur siirto vuodelta 2027 vuodelle 2028

• Haarajoen asemanseutu, uudet alueet 600 000 eur siirto vuodelta 2027 vuodelle 2028

• Mikonkorpi, uudet alueet 750 000 eur siirto vuodelta 2027 vuodelle 2028

• Kaunismetsä, uudet alueet 300 000 eur siirto vuodelta 2025 vuodelle 2026

• Terhola, uudet alueet 500 000 eur siirto vuodelta 2025 vuodelle 2026

• Anni-tädin kylä, uudet alueet siirretty 240 000 eur vuodelta 2025 Haarajoen padon kunnostamiseen vuodelle 2025

• Menot 2,760 miljoonaa euroa siirretty vuodelta 2024 vuodelle 2025. Vastaavasti vuodelta 2025 siirretty 500 000 euroa vuodelle 2026.

Yhteensä 6,050 milj. eur

Kaupunkikehityslautakunnan muutosehdotuksina investointiohjelmien leikkauksista päätettiin poistaa infran peruskorjaukseen kuuluvat päällystystyö- ja katuvalaistus-/katuvalaistuksen saneeraushankkeet ja uusien alueiden hulevesirakenteet.

Kaupunkikehityslautakunta teki lausuntoonsa myös muun muassa lisäyksen, että Järvenpään keskustan kehittäminen ja elinkeinotoiminnan toimintaedellytysten ylläpitäminen ja parantaminen ovat kaupunkikehityksen palvelualueen keskeisiä tehtäviä. OP-korttelin (Mannilantie 32–34) kaavamuutos tulee lautakunnan toiseen käsittelyyn kevään 2024 aikana, jonka jälkeen se etenee edelleen hyväksymiskäsittelyyn. Kaavamuutoksen myötä tontille suunniteltu rakentaminen tulee jo rakentamisvaiheessa oleellisesti vähentämään keskusta-alueen pysäköintipaikkoja. Keskusta-alueen vireyden ja toiminnallisuuden sekä sinne sijoittuvan yritystoiminnan toimintaedellytysten turvaamiseksi on alueelle suunniteltu uusi pysäköintilaitos. Kaupunkikehityslautakunta esittää kyseisen investoinnin säilyttämistä investointiohjelmassa.

Lisäksi hyväksyttynä muutosehdotuksena esitettiin, että Haarajoen sillan osalta poiston sijaan siirretään siihen varatut määrärahat uuden sillan rakentamiseen vuodelle 2028, jolloin hanke toteutetaan.

Katso kaikki helmikuun 2024 kaupunkikehityslautakunnassa tehdyt päätökset kokouksen pöytäkirjasta.

Kaupunkikehityslautakunta vastaa kaupungin kokonaisetu huomioiden alueiden käytön suunnittelusta ja kaupungin maaomaisuudesta ja asuntopolitiikasta sekä elinkeino- ja työllisyyspolitiikasta.

---

Lisätiedot:  

Nea Karenius 
kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtaja  
puh. 040 410 7980  
nea.karenius@jarvenpaa.fi